攀枝花市大学生科技创业孵化园入驻企业评估考核办法（修订）

为加强对攀枝花市大学创业园孵化的综合管理，客观反映入驻企业各个阶段的工作进展情况，建立健全科学合理的评估考核和激励淘汰机制，根据中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府《关于开展创建国家级创业型城市工作的实施意见》[攀委发（2010）13号]文件精神和《攀枝花市大学生创业孵化园管理办法（试行）》的有关规定，制定本评估考核办法。

一、评估考核对象

入驻攀枝花市大学生创业孵化园，并在指定场所开展工作的创业企业。

二、评估考核内容

针对不同类型的企业法律形态，制定不同的考核内容。针对有限责任公司类型的企业法律形态，评估考核内容为企业经济能力、技术（服务）开发能力、经营管理能力、企业发展潜力等四个方面。针对个体工商户、个人独资、合伙制企业等类型的企业法律形态，评估考核内容为企业经济能力、企业发展潜力两个方面。评估考核采取量化计分的形式，按照《攀枝花市大学生创业孵化园入驻企业评估考核细则（修订）》进行打分，总分值为100分。

三、评估考核组织及方式

对入驻创业企业的评估考核采取定期或不定期的方式。定期评估考核每半年进行一次，由攀枝花市大学生创业服务中心负责组织实施；不定期考核检查随机进行，由攀枝花市大学生创业服务中心负责组织实施。

四、评估考核程序

攀枝花市大学生创业服务中心书面通知企业→企业根据评估考核要求准备材料→攀枝花市大学生创业服务中心组织有关人员对评估考核材料进行审核，必要时对企业进行实地考察→根据评估考核指标体系进行计分→评估考核结果以书面形式向企业反馈，同时在园区内公布。

五、被评估考核企业需提交的材料

对于公司企业，要求提供如下材料：

（一）企业营业执照复印件；

（二）企业财务报表；

（三）企业在编人员花名册（含姓名、性别、出生年月、学历、专业技术职称）；

（四）企业项目研发计划及研发经费投入明细表；

（五）企业所承担项目资料及企业资质、荣誉材料，包括项目立项文件、专利证书、软件产品（企业）认定证书、获奖证书、项目技术鉴定证书、产品测试报告、质量标准体系认证证书等；

（六）企业内部管理制度（包括财务、人事、营销等）；

（七）产品销售合同或服务合同复印件；

（八）企业评估考核自评表；

（九）评估考核组织需要提供的其它材料。

对于个体工商户类型的企业法律形态，要求提供：

• 营业执照复印件；

• 在编人员花名册；

• 销售合同和服务合同；

• 自评表

• 评估考核组织需要提供的其它材料。

六、评估考核结果

评估考核结果分优秀、合格与不合格三种，考核得分在80（含）～100分为优秀，60（含）～79分为合格，60分以下为不合格。评估考核优秀的比例控制在入园企业总量的10%左右。入驻企业在创业业绩评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格。

（一）项目进展不正常。企业科研项目没有相应的技术方案，或技术方案一直处于变化中无法确定；项目开展处于停顿状态的。

（二）在园区内未能正常开展工作。企业入驻园区后，工作人员未按要求在园区内开展工作，企业用房长期处于空闲或关闭状态，或占用场地开展与创业研发无关业务的，或私自将经营场所转租（让）、挪作它用的。

（三）企业人员配备不到位。企业未能按入驻时承诺的人员数配备相应的工作人员和技术人员，在园区内经常只有1名人员驻守的。

（四）未能按时向攀枝花市大学生创业服务中心上报报表或材料，或所反映的内容不真实，通过整改无效的。

（五）入驻企业终止实施创业计划的。

（六）不按时、足额交纳物业管理费及其它应缴费用的。

七、评估考核结果的使用

依据评估结果，对年度评估考核优秀的创业企业，作为重点服务对象，在政策扶持、经费借助等方面予以倾斜；在校内、市内新闻媒体给予宣传报道；给予一定物质奖励；组织外出考察学习。对评估不合格的创业企业，责令其退出创业园，自行撤出设备，清理场地，终止提供相关扶持政策和服务。

八、附则

（一）本办法由攀枝花学院科技创业产业园管理办公室负责解释。

（二）本办法自发文之日起施行。

                攀枝花学院科技创业产业园管理办公室

                        二O一二年十月十一日

 

 

 

 

 

 

表二 个体工商户、个人独资、合伙制企业等评估考核细则

考核内容	分值	具体指标	打分标准	基准分
经 济 能 力	20 分	注册资本（验资为准）	5万元（含）以上	10分
			3万元（含）～5万元	8分
			3万元以下	6分
		固定资产	2万元（含）以上	10分
			1万元（含）～2万元	8分
			1万元以下	6分
	20 分	销售收入（折算成全年）	5万元（含）以上	20分
			3万元（含）～5万元	15分
			3万元以下	10分
	20 分	实现利润（折算成全年）	1万元（含）以上	20分
			0.5万元（含）～1万元	15分
			0.5万元以下	10分
企 业 发 展 潜 力	15 分	项目或产品市场前景	市场前景良好，已有合同订单	15分
			市场前景较好	10分
			市场前景不明朗	5分
	15 分	持续发展能力	持续发展能力强，一年内推出2个以上新产品	15分
			持续发展能力较强，一年内推出1～2个以上新产品	10分
			持续发展能力一般，产品开发存在困难	5分
	10 分	融资能力	融资能力强，已落实相关融资渠道，企业发展资金有保障	10分
			融资能力较强，已达成相关融资意向，资金不影响当前企业发展	6分